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專業批發市場改造需要新思維

 

    近日央視《焦點訪談》報道:北京的動物園服裝批發市場擬搬出北京,遷往周邊城市,這是京津冀區域協調發展的重要動作,也是北京城市發展升級的需要。而在近期,廣州黃沙水產市場也傳出將要搬遷的消息。相比于北京,廣州的批發市場、專業街等更具特色,在城市發展中所起到的作用也更為重要,因此專業批發市場的改造也更加受關注。
    廣州有著四通八達的交運網絡,作為交通樞紐城市以及商品集散地,廣州把“出處不如聚處”的商品貿易優勢發揮得淋漓盡致,在批發貿易中,廣州在不少行業領域曾獨領風騷。同時,廣州強大的城市消費力,使很多批發市場也做起了零售生意,節假日或工閑時到批發市場去逛逛是不少廣州人的日常活動,批零結合的專業街構成一道很有意思的城市風景線。
隨著城市與市場的發展,我們身邊所熟悉的專業街、批發市場有一些漸漸消散了。許多專業街、批發市場是建在臨時建筑物或沿街鋪面內的,在消防、交通、管理等方面都存在著很多不足與問題。是走是留?如何升級?市區內相當多的批發市場都面臨著類似的問題。這些問題并非直到今天才出現,早在2004年制定出臺的《廣州市商業網點發展規劃》已作出過相關指引,到現在超過十年了,回顧一下,想要解決問題存在著許多實際困難。一方面,批發市場是否要搬遷或升級,應該考慮到批發市場本身的特性。批發市場的發展,需要暗合成行成市的市場規律,成熟的商圈氛圍有利于形成上下游市場鏈,并進一步形成批發市場群,這些市場群創造出就業機會與利稅來源。另一方面,批發市場的發展受到大環境的影響與制約。電商在相當大程度上與傳統的批發功能是競爭關系,由于成本、效率等方面的優勢,電商取代傳統批發功能的趨勢已很明顯,而且現金—現貨交易的傳統市場心理,近年來正被日漸風行的網購習慣逐步打破。同時,傳統批發市場對城市交通、城市管理等方面的壓力越來越大。
    就緩解城市管理及交通壓力而言,搬遷是一種比較直接的辦法,但是簡單地搬往城郊或別的地方,往往只能解決一時的問題。現在的城郊可能成為未來的中心城區,現在交通壓力小的地方也可以因為未來城市的發展而發生變化。例如,現在廣州增槎路上的批發市場群在形成之初,其所在區域是城市的邊緣地帶,并且有廣清高速等較發達的路網作支撐,經過十余年的發展,這一區域已與中心城區連接一體,當年有盈余的交通容量現在已捉襟見肘了。今后如果要把批發市場遷往新址,不應該僅僅考慮市場本身的選址落戶問題,更應該把市場功能與所在區域的整體城市功能及產業布局結合起來統籌考慮。
    廣州的批發市場很多位于中心城區,其如何搬遷或升級,更要根據市場情況因勢利導。位于市區黃金地段的玩具市場、水產市場曾經規劃搬往城郊區域,結果并不成功,而原來位于中華廣場的摩配市場由于市場產業鏈的變化以及中心城市的限摩政策,最終演變為其他功能。就目前的外部市場影響而言,最大的沖擊力應該來自于電商,例如,曾屢受消防問題影響的某時尚飾物市場與電商的目標客戶群有著較大重合度,現在已是冷冷清清。除了少數行業領域以及特定商圈以外,傳統批發功能受到電商的強力競爭已是無法回避的現實,廣州是批發市場、專業街特色鮮明的城市,更需要深刻考慮應對措施。
不少批發商圈位于老城區或城市核心地段,政府應該考慮結合城市規劃對批發功能作出調整升級。例如,一德路近年來已搬遷了靠近東段的幾個批發市場,原址將規劃建設商業綜合體。一德路本身就位于連片騎樓建筑的核心街區,能否結合所在區域的歷史文化旅游產業,為現有批發功能創造出新的形式呢?又例如,天河區是廣州市創新創業的核心區域,位于崗頂一帶的IT批發市場群能否借這股“眾創”東風走出一條新路呢?
    廣州市現有各色各樣批發市場、專業街曾經是廣州人充分發揮想象力與創造力的產物,在新的時代形勢下,需要有新的思維去更新發展。(作者為華南城市研究院研究員)

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