近日，無錫市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場長效管理綜合考評辦法新鮮出爐，針對市區(qū)范圍內(nèi)約120家農(nóng)貿(mào)市場，以考核為抓手，通過多方參與、共同監(jiān)管，確立責(zé)任人機(jī)制、建立“紅黑榜”，“聯(lián)合問診”破解管理困局，一方面，旨在形成農(nóng)貿(mào)市場日常管理的精準(zhǔn)化、規(guī)范化、常態(tài)化，為本地市民提供舒暢購物環(huán)境，另一方面，讓百姓對家門口菜市場的誠信度、環(huán)境整潔度更有數(shù)，市民的監(jiān)督也能倒逼菜市場的管理者主動(dòng)提升管理水平，讓農(nóng)貿(mào)市場告別“臟亂差”的固有印象。這也是我市第一次出臺(tái)農(nóng)貿(mào)市場長效管理綜合考評辦法。
作為面向市民最基礎(chǔ)的消費(fèi)空間，長久以來，不少農(nóng)貿(mào)市場卻是環(huán)境臟亂、占道經(jīng)營、停車秩序混亂等各種現(xiàn)象的集中地，是城市管理的“老大難”。市商務(wù)局市場建設(shè)處人士介紹，農(nóng)貿(mào)市場的管理難點(diǎn)還在于“易反復(fù)”，檢查多為重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)的突擊形式，一陣緊、一陣松，市場主體、經(jīng)營戶容易懈怠。此外，改造和管理割裂，一些農(nóng)貿(mào)市場往往是斥資改造過后，因管理疏漏，再次成為臟亂的“代名詞”。
據(jù)了解，考評辦法將各區(qū)政府、各區(qū)依法登記且正常經(jīng)營的農(nóng)貿(mào)市場納入考評對象，季度考核與年度考核相結(jié)合，并成立無錫市市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)與管理工作推進(jìn)小組，市工商、城管等各成員單位各司其職，負(fù)責(zé)日常監(jiān)管，并每季度對考評范圍內(nèi)的歸口業(yè)務(wù)進(jìn)行匯總，市商務(wù)局牽頭并匯總整理季度考評得分、農(nóng)貿(mào)市場投訴、曝光及整改落實(shí)等。
“農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)范管理，既要有導(dǎo)向，又要有約束。”據(jù)介紹，由于民間投資較少參與，農(nóng)貿(mào)市場多數(shù)房屋設(shè)施的產(chǎn)權(quán)、所有權(quán)多在鎮(zhèn)、街。因此，考評辦法強(qiáng)調(diào)屬地管理，突出主體責(zé)任，落實(shí)“市場負(fù)責(zé)人、街道(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)人、市場監(jiān)管責(zé)任人、城管責(zé)任人”四位一體的責(zé)任人機(jī)制，將農(nóng)貿(mào)市場長效管理綜合考評成績納入對各街道(鎮(zhèn))、部門領(lǐng)導(dǎo)班子政績考核的重要內(nèi)容。
同時(shí)，對考評辦法的約束力“加一把火”。建立市場“紅黑榜”，對各農(nóng)貿(mào)市場季度考評成績排名前三位的，納入“市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場日常管理紅榜”，排名最后五位的，相應(yīng)納入“黑榜”，“紅黑榜”每季度在媒體進(jìn)行通報(bào)，并公示市場負(fù)責(zé)人、所屬街道(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)人。此外，獎(jiǎng)懲明確，對排名靠前的板塊按相關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)，成績落后的板塊約談分管負(fù)責(zé)人。據(jù)悉，今年第二季度的農(nóng)貿(mào)市場長效管理綜合考評成績即將出爐并進(jìn)行公示。
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