新春工作座談會熱點主題探討 | 房愛卿：數字化背景下農產品批發市場發展方向
轉載與：農貿聯
2022年2月24日，全國城市農貿中心聯合會組織召開了“2022年全國城市農貿中心聯合會線上新春工作座談會”。邀請到了第十三屆全國政協經濟委員會副主任、商務部原副部長房愛卿作線上發言。會上，房愛卿副部長以“數字化背景下農產品批發市場發展方向”為題，就農產品流通行業“數字化轉型”提出了三點思考。
（本文根據錄音整理）
十三屆全國政協經濟委員會副主任、商務部原副部長房愛卿連線發言
數字化是農產品批發市場的必由之路
數字經濟是繼農業經濟、工業經濟之后的主要經濟形態，是以數據資源為關鍵要素，以現代信息網絡為主要載體，以信息通信技術融合應用、全要素數字化轉型為重要推動力，促進公平與效率更加統一的新經濟形態。
習總書記非常重視發展數字經濟，作出很多指示，指出數字經濟發展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有，正在成為重組全球要素資源、重塑全球經濟結構、改變全球競爭格局的關鍵力量。國家十四五規劃把發展數字經濟作為重要內容，最近國務院頒發了《十四五數字經濟發展規劃》，這些都為數字經濟發展指明了方向。
經歷新冠肺炎疫情后，許多企業認為數字化轉型不僅是企業抵御不確定性的“擋風板”，從長遠看也正在成為企業降本增效的“推進器”，對構建以國內大循環為主體，國內國際相互促進的雙循環新發展格局，促進經濟高質量發展發揮越來越大的作用。
那么發展數字經濟對農產品批發市場到底有什么好處呢？起碼有這么幾點。
第一，促進企業經營創新。過去有些企業經營多數都是靠經驗進行，只看眼前，對農產品供給和需求不關心，只關心租金傭金能收多少，這樣下去不可持續。百貨店就是一個很好的例子，當時很火，但他們只注重出租柜臺，收進場費，網絡購物一出現，這個業態就蕭條了。農產品批發市場如果進行了數字化轉型，就能產生大數據，不僅能了解總供給和總需求，還能了解各種品類不同時段的供給需求的狀況，在這種條件下，買賣雙方都可以找到最適合自己的對方，雙方都能獲得最大的利益，在這個環境里經銷商趕都趕不走。還可以有效應對市場波動，提升韌性，還能擴大消費，引導生產，有利于形成完善的供應鏈產業鏈，還可以創新商業模式，形成新的業態。
第二，促進企業管理創新。企業數字化轉型升級后，每個環節、每個人、每個時段管理的工作量、成本、實效都數字化了，這樣就很容易分析出存在哪些管理問題、短板、弱項，也容易提出改進措施，統籌完善業務管理鏈條、物業管理鏈條、財務管理鏈條、人事管理鏈條等，每個鏈條可以按工作量和定額配人，有些管理通過人工智能可以直接進行，也解決了有些工種招工難問題，會大大降低成本，提高效率。
第三，促進企業組織創新。農產品批發市場業戶絕大多數都是個體工商戶，原來認為提高組織化程度就是把個體工商戶做成企業，逐步發展壯大，數字化后這種觀念被顛覆了，把平臺做大也是一種新的組織化程度提高的表現，業戶進入數字平臺后，打破了原有組織邊界，由小變大，并改造重構了產業鏈、供應鏈，形成了新的規模效益，也改變服務雙方必須在同一地點同一時間進行交易的局限，使原來不可以遠距離交易的可以交易了。
第四，促進企業技術創新。數字技術與實體經濟深度融合后，會不斷催生新技術、新產業、新業態、新模式。數字經濟下的技術涵蓋了多種技術融合的技術群落。它不僅是指互聯網、物聯網、人工智能等技術，還包括數字技術與種業、種植技術、養殖技術、冷藏技術等相互融合，會不斷產生新興的技術。它具有開放開源、跨界融合等新的特征。
目前，各行業、各區域、各環節都在發展數字經濟，上游農業在探索推進數字化，零售環節實物商品零售額已占社會商品零售總額的四分之一，農批市場夾在中間，不搞數字化是沒有出路的，不搞有可能被替代，早搞比晚搞要強。這對農產品批發市場而言不是選擇題，而是關乎生存和長遠發展的必修課，這是必須解決的思想認識問題。
數字化轉型要總體設計分步實施
數字化轉型升是數字技術和業務深度融合，由于每個行業每個企業業務特點不同、企業優勢不同、發展方向不同，業務短板不同，每個企業數字化也必然不同。比如無固定交易位置和有固定交易位置的批發市場數字化方案肯定有不同的地方，因此需因企制宜。
數字化轉型是一項復雜的工程，不可能一蹴而就，需要統籌設計，由易到難，分步實施。頂層設計最重要目標是什么，我覺得就是通過技術、業務、組織創新，來創造企業的優勢，彌補企業短板，降低綜合成本、提高全員效率，應圍繞這一目標研究確立企業發展數字經濟的戰略、思路、路徑、措施。有了總體設計后可以根據企業的情況分階段分步驟實施。只要方向選對，一點一點往前走，久久為功，一定能取得成效。既要反對在數字化方面，無所作為，也要反對冒進，沒有定好方向，就盲目行動，會造成無效投資和浪費。
但數字化轉型升級絕不是一帆風順的，轉型的愿景雖然美好，現實卻遠遠不如人意。麥肯錫在全球范圍調研了800多家傳統企業，結果顯示，盡管已有70%的企業啟動了數字化，但是其中的71%仍然停留在試點階段，85%的企業停留的時間超過一年以上，遲遲不能實現規模化推廣。這種“試點困境”，主要是由于企業的業務、技術以及組織轉型中存在種種陷阱和障礙。
這給我們提示只有頂層設計和轉型戰略遠遠不夠，還必須從戰術層面找到一些規律。人類的生產經營活動經歷了從手工，發展到機械化、自動化、數字化。數字化又可分為一級-替代，二級-鏈接，三級-重構，四級-智能。
單項替代：過去單個靠人工干的活，現在可以先數字化。比如，電子稱重、電子結算、電子追溯、電子監控、電子監測、電子檔案等都可以替代人工，而且比人工準確多了。
要素鏈接：單個項目數字化后，就可以把他們連接起來，同時通過數字化將農產品流通中的經銷商、采購商、貨物、場地、車輛、管理人員等要素同生產、批發、零售的環節聯接起來，把批發市場這個物理空間，復制到網上，形成虛擬空間。
鏈條重構：各要素連接起來后，就可以分析，整個運行要素，哪個地方，哪個環節，哪個人員安排不合理，要以客戶為中心，如何能使客戶得到更好的服務，如何能使成本更低，效率更高，來進行分析，要進行重新組合，商流、物流、資金流、信息流都可能有變化，企業內部管理鏈、物業運行也要有些變化，虛擬空間不是物理空間單存的復制，更包含數字世界對現實世界的再創造，還意味著數字世界通過數字技術與現實世界相連接、線上線下深度融合，深度互動與學習、融合為一體，共生創造出全新的價值。
智能運行：重構之后，就可以逐步向智能化方向發展了，重點是數據、算法、算力的水平如何，數據是人工智能之基，算法是人工智能之魂，算力是人工智能之力。隨著這三者水平不斷提高，會出現很多的無人裝卸、無人搬運、無人倉庫等，都由機器人做了，不僅運行智能化，管理智能化，還能經營智能化。
做好批發市場在數字化轉型需要有經驗有能力的數字技術公司參與進來，幫助批發市場梳理需求，提出相應的解決方案，共同推進農產品批發市場的數字化，在數字化轉型中實現互利共贏。
數字化轉型將推動農批市場功能轉變
農批市場數字化轉型之后，市場功能肯定要發生比較大的變化。概括的說要向四個方向發展。
第一，大力發展數據服務。原來有些農產品批發市場沒有實行電子結算，數據很有限，都是經銷商上報的數據匯總，受很多主觀因素的影響，存在數據失真問題。如果數字化改造之后，從生產到零售到消費的數據就全有了。如果批發市場之間再把這些數據聯系起來，那就是農產品的大數據了。這個大數據就是農產品批發市場今后發展最大的一個影響因素，也是競爭的一個新優勢，今后有很大的發展空間。而且在保證國家安全和個人隱私的情況下，這些數據都可以交易，這也是農產品批發市場一種新的商業模式。
第二，大力發展物流服務。一般的流通規律是集中生產、集中消費不通過中間環節；分散生產、分散消費，分散生產、集中消費，集中生產、分散消費都要通過中間環節，進行集散、分撥。雖然商流可以在網上進行，但物流必須經過物理空間的移動，也就是必須要經過集散、分撥環節，只有這樣，才能最經濟。農產品批發市場物流服務的業務會逐步增多，包括增加運輸供給與需求匹配，更重要的是加工、包裝、冷藏、配送等功能的增強。
第三，大力發展信用服務。農產品批發市場完全有條件從生產、批發到零售之間，通過數字技術建立一個鏈條。因為現在好多電商，它為什么在交易之前，在不認識對方的情況下，敢于把這個錢交付，就是因為它以數字技術為手段，建立了信用體系。誰要是在這里違反了承諾，那么今后在這個行業就不可能有發展的機會。這個信用體系建立后，每個經銷商、采購商，甚至整個供應鏈的信譽、競爭力都會有非常大的提升。當然這應在國家統一部署下進行，應成為國家信用體系組成部分。
第四，大力發展應急保供。突發事件發生之后，怎么來保障市場供應是批發市場一項重要的職責，也是一個公益性的體現。在新冠疫情發生之后，農產品批發市場發揮了很好的作用。在保證供應這方面不怕困難，不畏艱險，深入一線來保障市場供應，是功不可沒的。今后這種突發事件，可能會經常發生，而且是各種類型的，在這樣的一個大的背景下，農產品批發市場應急保供任務就會更重。
希望大家共同努力，通過數字化轉型升級，推動農產品批發市場高質量發展，在引導農業生產、帶動農民增收，促進消費升級、提高生活品質，維護流通安全、實現綠色發展等方面發揮更大的作用，為建設社會主義現代化強國作出新貢獻。
