——市人力資源市場借力“互聯網+”不斷提升服務效能
今年以來，市人力資源市場切實貫徹全局黨風廉政建設和作風建設大會精神，大力推進“放管服”改革，在去年流程優化的基礎上對所有服務事項所需材料和手續進行再次全面清理，大力精簡辦事程序，取消不必要的申請材料，不斷推進“互聯網+”服務，讓企業和群眾辦事更加便捷高效。
簡化業務流程，實現“辦事不見面”
大力推進“互聯網+”服務，減少不必要的見面服務環節，實現部分業務“需見一次面”變為“辦事不見面”。譬如，用人單位初次辦理招聘登記時，只需登錄“無錫人力資源招聘網”進行網上注冊，上傳單位營業執照，經工作人員審核后即可網上選擇招聘會場次、預定展位和上傳職位信息。工作人員對招聘信息進行審核后，用人單位即可直接參加所預訂場次的招聘會。手機APP、市場微信公眾號同樣可以完成以上操作。單位招聘實現了從傳統人工柜臺登記注冊、預訂展位、大屏推薦等服務到網上自助注冊登記、預選展位、自行上傳招聘職位，打破了公共就業服務的時間性、地域性限制，真正做到了“讓信息多跑腿，群眾少跑路”。數據顯示，自推行單位招聘登記不見面服務以來，2018年前臺服務量同期減少50%。
除了單位招聘登記實現了不見面辦理，目前，市人力資源市場錄用登記備案、合同續訂備案和市內調動手續備案都已實現網上全程辦理。以錄用登記備案為例，勞動者被用人單位招用后，用人單位進行網上申報，經后臺數據核對后就能完成錄用登記備案，單位在線打印《錄用備案登記表》歸檔即可。另外，外包（代理）單位辦理續簽手續時，只需通過人事外包網上服務平臺進行申報，工作人員網上復核后即可完成手續辦理。
推進網上辦事，做到“最多跑一次”
大力推進網上辦事，可以網上辦理的，不再需要客戶跑至現場辦理；一定要現場辦理的，做到“最多跑一次”。以集體戶口掛靠服務為例，原來申請人員在辦理集體戶籍掛靠手續時，網上申報并經工作人員審核通過后，需要攜帶書面材料至人力資源市場，市場工作人員審核無誤后，將材料送至派出所進行復核，派出所復核通過后，市場工作人員再通知申請人員至派出所辦理落戶手續，整個手續申請人員需要跑兩次，工作人員需要跑一次，大大影響了服務效能。而現在，經與公安部門積極溝通，申請人員在辦理集體戶籍掛靠服務時，網上申報并經工作人員審核通過后，申請人員即可攜帶所需材料直接至派出所辦理落戶手續，只需跑一次。
同時，市人力資源市場正與局相關處室進行積極溝通，探討職稱證書郵寄服務的可行性，進一步優化職稱申報服務流程。另外，因退工備案環節涉及對勞動者檔案完整性工作的復核，并與后續待遇發放等內容息息相關，所以手續辦理時還需用人單位攜帶有關材料至柜臺進行材料復核。即使如此，人力資源市場也正在積極優化退工備案轉檔流程，希望可以通過不流轉紙質檔案、而流轉電子信息的方式來逐步優化退工手續流程，進一步提升服務效率。
精簡申請材料，服務更便捷高效
大力精簡辦事材料，可通過部門內部、系統內部或其他部門共享獲取相關信息的，不再要求申請人重復提供，為群眾辦事提供更多便利。譬如，辦理求職登記時，求職者只需攜帶身份證原件至無錫市人力資源市場求職窗口，工作人員通過讀卡器掃描身份證信息，不需要求職者提供身份證復印件。窗口辦理調動備案手續時，調入單位不需要提供調入人員在調出單位的《勞動合同》原件，工作人員通過查詢金保系統確認原合同信息。在窗口辦理續訂備案時，無特殊情況，不需要辦理人員再提供原勞動合同。取消單位招聘登記營業執照復印件，改為網上校驗原件。取消人事外包（代理）手續中的應屆畢業生報到證原件、市外調入人員《干部行政介紹信》，事業單位人員職稱證書復印件及社保繳納證明，改為通過業務系統軟件查詢。取消人事外包（代理）單位新增手續中的加蓋公章的企業勞動保障書面審查記錄手冊復印件、加蓋公章的企業上月正常申報的社保征繳通知書復印件等申請材料。
去年以來，人力資源市場共梳理公共服務事項12項，優化求職登記、單位招聘登記、集體戶口掛靠、調動備案手續等業務流程6項，減少辦事環節3個，取消證明材料8份，減少申請材料16份。目前，人力資源市場各項業務實現網上辦理4項，不見面辦理5項，見一次面辦理事項4項。不見面服務和“見一次面”服務取得初步成效。今年，無錫市人力資源市場將貫徹落實市人社局2018年“數字人社”工作計劃，利用“金保工程”二期升級和公共招聘求職平臺建設的契機，繼續大力推進各項業務流程優化，為各類服務對象提供更加高效便捷的公共服務。
（市場協會副會長單位人力資源市場 杜林供稿）
