（錄音整理 未經本人審閱）
無錫市場協會一年一度的會員大會為大家提供了一個很好的交流機會，我一直認為市場協會是一個有著凝聚力、執行力、號召力的團體。在政府部門和市場主體之間，在企業和企業之間建立起了穩固的橋梁，章會長的工作報告信息量很大，聽后深受啟發。臨近年底能夠和大家一起總結工作，分析形勢，探討發展新路徑，既有必要也很有意義。2021年，在統籌做好疫情防控和經濟社會發展的大背景下，各級黨委政府和各類市場為改革發展付出了巨大的努力，也取得了明顯的成效。作為指導商貿流通發展的職能部門，我就市場體系工作中的兩個方面與大家進行分享。
首先是在商務局、市場監管局、農業農村等部門共同爭取下，無錫成功入選了全國首批商品市場優化升級專項行動試點城市。同時國聯金屬材料市場、江陰貫莊金屬材料市場、宜興環保城等8個商品市場也成為了首批的試點市場。這一榮譽的取得得益于市場自身的努力和政府營商環境的優化，同時也表明了這些商品市場的規模和實力，在國內也處于第一方陣，無錫工業現代化水平與經濟社會發展的地位是完全匹配的。
另外值得一提的是2021年農貿市場的改造提升工作，今年是“美麗無錫農貿市場改造提升兩年行動”的第二年，也是無錫農貿市場改造提升力度最大、成效最明顯的一年。第一個特點是數量大，今年計劃改造29家，至今實際完成了21家，數量是近10年來最多的。第二個特點是規模大，改造項目中不乏大體量的農貿市場，建成后建筑面積達到15,000平米，市場面積在5000平米以上的也有不少。第三個特點是特色鮮明。近幾年來改造的市場，已經不僅僅停留在菜籃子功能的時代，而是逐步在拓展功能豐富的業態，例如在傳統的攤位商品的基礎上，提供中央食堂、新式書店、健身休閑等與百姓生活密切相關的便民服務功能。把農貿市場這個功能融入市民中心，從而在功能上起到了互補，汲取更多的流量。總的來說，無錫農貿市場改造提升是走在全省的前列。在2021年9月份，全省城鄉商業體系建設大會上，無錫農貿市場改造提升工作作為典型經驗進行了介紹推廣。
近期中央召開了經濟工作會議，指出我國的經濟面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力，明年經濟工作將以“穩”字當頭，穩中求進，各項政策也將以有利于經濟穩定為主。從宏觀上看，政府將啟動新一輪的減稅降費政策，金融機構將加大對中小型企業、個體工商戶的支持力度，強化知識產權的保護，加快高效物流網絡建設和數字化改造，全面推進鄉村振興，統籌推進經濟發展和民生保障。商品市場作為商貿流通的節點，一頭連著生產另一頭連著百姓生活，商品市場的高質量發展，對產業強市、帶動就業、促進消費、保障民生發揮著極其重要的作用。我認為2022年商品市場要實現高質量發展，應當重點圍繞以下三個方面進行謀劃：
第一是要全面推進商品市場優化升級，抓住入選全國首批商品市場優化升級專項行動試點城市的契機，對無錫商品市場進一步實現優化升級。從政府層面，市級層面目前已經成立了聯席會議制度，建立了工作專班，明年將繼續加大統籌協調和保障服務的力度，同時加強了頂層設計，目前我們正在編制十四個個商品市場數據規劃，預計在1月份要出臺方案。從市場層面，要堅持培育特色，優化市場環境，提升服務能力，促進創新融合。近年來部分商品市場順應形勢的發展，積極探索轉型升級。比如朝陽市場的數字化轉型經驗，在全省得到了交流推廣；碩放不銹鋼打造大宗商品和現代服務業融合發展的新業態；金橋食品城建立了自貿區國際食品展銷中心和網紅直播帶貨平臺，這些案例希望市場協會能夠在行業里面進行推廣。
第二是要穩步推進農貿市場集中運營規劃。經過多年的改造，無錫農貿市場在外觀形象和管理效果上逐漸完善，但是在經營模式和日常管理方面還存在一定短板，公益性的功能發揮不夠充分，與高質量發展的要求和時代發展趨勢不相符。為了破解上述難題，市委市政府探索推進農貿市場集中運營管理改革，旨在通過打造市級層面的投資運營公司，逐步對社區農貿市場進行改造，實現規模化經營、專業化管理，在資產保值增值的同時，提升農貿市場標準化規范化建設管理水平。改變以往以租金為主的單一盈利模式，轉向多業態多功能睦鄰中心發展。市政府近期將印發實施方案，希望農貿市場能夠主動作為，配合屬地政府做好相關工作，努力實現政府、市場和百姓的多方共贏。
第三是開展商品市場塑料污染治理試點工作。明年在商品市場中，將開展塑料污染治理的試點工作，前期通過和市場協會、市場監管局的調研，做了一些基礎工作。章會長的報告中也提出了明年的具體思路。希望各個市場尤其是農貿市場、小商品市場能夠站在求長遠謀發展的高度，積極響應塑料污染治理號召，制定減量計劃，建立責任制度，加強對商戶銷售的引導，做好統計工作，同時加大宣傳和管理力度，充分發揮市場力量，走在塑料污染治理的前列。凡是被評為塑料污染治理示范的市場，將優先推薦獲得與本行業有關的評優評先，優先獲得各級商務部門專項資金的扶持，在誠信體系建設專項考核中也將適當加分。
