2019年是新中國成立70周年，也是決勝高水平全面建成小康社會的關(guān)鍵之年。全省市場體系建設(shè)要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實習(xí)近平總書記對江蘇工作指示要求，認(rèn)真按照全國商務(wù)工作會議及全省商務(wù)工作會議的總體部署，扎實做好市場體系建設(shè)工作，助力實現(xiàn)全省經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列。
一、推動農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化，充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品流通助農(nóng)惠民功能
繼續(xù)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品新型流通方式，積極推進農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系、冷鏈物流體系和產(chǎn)銷信息平臺建設(shè)。大力開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接和農(nóng)商互聯(lián)，多渠道拓寬貧困地區(qū)和經(jīng)濟薄弱地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道，推動建立長期穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系，促進貧困地區(qū)和經(jīng)濟薄弱地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵有條件的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場銷售信息系統(tǒng)與產(chǎn)地生產(chǎn)信息系統(tǒng)對接。落實高質(zhì)量發(fā)展行動方案，推動各地加強農(nóng)貿(mào)市場（菜市場）標(biāo)準(zhǔn)化改造，開展標(biāo)準(zhǔn)化菜市場達(dá)標(biāo)率考核。繼續(xù)推進公益性農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)，完善公益性運營機制，創(chuàng)建全國公益性示范市場。落實江蘇省“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制考核實施辦法，配合省農(nóng)委開展考核工作。
二、積極推進供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用，加快培育增長新動能
開展供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用意義、技術(shù)、模式及實踐案例的調(diào)查研究，加強宣傳、交流和培訓(xùn)，進一步營造氛圍，推動各級政府和廣大企業(yè)重視和參與供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用。充分發(fā)揮省供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用聯(lián)席會議功能，推動相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域供應(yīng)鏈責(zé)任部門，出臺和實施相關(guān)政策舉措，形成部門工作合力。按照國家8部門關(guān)于供應(yīng)鏈試點工作的要求，指導(dǎo)督促試點城市和企業(yè)明確目標(biāo)、完善方案、落實舉措，認(rèn)真完成試點任務(wù)。啟動供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用省級試點，廣泛調(diào)動全省各地區(qū)、各行業(yè)參與供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的積極性，創(chuàng)造和發(fā)展更多供應(yīng)鏈協(xié)同模式。及時研究總結(jié)試點中的新業(yè)態(tài)、新模式，形成可復(fù)制可推廣經(jīng)驗，指導(dǎo)更多城市和企業(yè)開展供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用。成立供應(yīng)鏈研究院或?qū)＜易稍兾瘑T會，為政府提供科學(xué)決策參考。成立供應(yīng)鏈協(xié)會，參與建立長三角供應(yīng)鏈企業(yè)聯(lián)盟，鼓勵供應(yīng)鏈行業(yè)企業(yè)相互合作、交流，推動形成良好的供應(yīng)鏈生態(tài)圈。協(xié)調(diào)相關(guān)部門為供應(yīng)鏈企業(yè)解決政策瓶頸，幫助供應(yīng)鏈行業(yè)企業(yè)與金融機構(gòu)深度對接等，采取多種方式為供應(yīng)鏈企業(yè)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。
三、全鏈條推進汽車流通體制改革，加快促進汽車消費升級
深入實施《汽車銷售管理辦法》，推動發(fā)展共享型、節(jié)約型、社會化的汽車銷售和售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)國家即將出臺的《二手車流通管理辦法》和《報廢汽車回收管理辦法》，研究制定我省的實施細(xì)則（方案），加強法規(guī)規(guī)章的宣貫落實，提高服務(wù)和監(jiān)管能力與水平。會同相關(guān)部門研究出臺促進汽車消費升級的政策措施，繼續(xù)推進二手車便利交易，培育壯大汽車后市場，積極探索促進汽車消費的新載體、新平臺和新舉措。推動建立覆蓋全鏈條、連接多部門、服務(wù)多功能的汽車流通綜合信息管理系統(tǒng)，為行業(yè)管理和市場交易提供信息服務(wù)。加強汽車流通行業(yè)的安全和維穩(wěn)管理。
四、持續(xù)推進商品交易市場轉(zhuǎn)型升級，重點推動商品交易市場平臺化轉(zhuǎn)型
貫徹落實《商務(wù)部等12部門關(guān)于推進商品交易市場發(fā)展平臺經(jīng)濟的指導(dǎo)意見》，發(fā)揮我省產(chǎn)業(yè)、市場和區(qū)位優(yōu)勢，引導(dǎo)有條件的商品交易市場建設(shè)網(wǎng)上交易平臺和供應(yīng)鏈服務(wù)平臺，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，以拓展服務(wù)區(qū)間和強化全鏈條服務(wù)功能為路徑，帶動全產(chǎn)業(yè)鏈升級和效率提升，發(fā)展協(xié)同供需方、服務(wù)上下游、輻射廣區(qū)域的商品交易類互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟。
五、實施社區(qū)商業(yè)便民惠民工程，推動社區(qū)商業(yè)“三進三提升”
落實省委省政府工作部署，實施社區(qū)商業(yè)便民惠民工程，在全省改造升級100家農(nóng)貿(mào)市場（菜市場），新建1500家社區(qū)商業(yè)便利網(wǎng)點。推動實施社區(qū)商業(yè)“三進三提升”工程，推動連鎖經(jīng)營進社區(qū)，提升社區(qū)商業(yè)組織化、標(biāo)準(zhǔn)化水平；推動品牌企業(yè)進社區(qū)，提升社區(qū)商業(yè)品質(zhì)化、集約化水平；推動電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)新模式進社區(qū)，提升社區(qū)商業(yè)便利化、信息化水平。推動農(nóng)村社區(qū)商業(yè)建設(shè)，引導(dǎo)各地加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場、連鎖超市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心升級改造。加強社區(qū)商業(yè)發(fā)展情況調(diào)研，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決行業(yè)發(fā)展中存在的問題，并爭取出臺促進行業(yè)發(fā)展的政策。
六、積極推進區(qū)域市場一體化和協(xié)同開放，促進區(qū)域市場融合高質(zhì)量發(fā)展
研究長三角區(qū)域市場一體化和協(xié)同開放工作思路，找準(zhǔn)切入點，不斷拓展區(qū)域商務(wù)合作新領(lǐng)域。牽頭協(xié)調(diào)我省長三角一體化商務(wù)服務(wù)組工作，明確我省2019年長三角區(qū)域市場一體化和長三角協(xié)同開放工作重點，加強溝通協(xié)調(diào)和跟蹤落實，推進實施各項重點工作專題。加強與長三角區(qū)域內(nèi)省市協(xié)作，大力實施“營商環(huán)境聯(lián)建、重點領(lǐng)域聯(lián)管、監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動，市場信息互通、標(biāo)準(zhǔn)體系互認(rèn)、市場發(fā)展互融，逐步實現(xiàn)統(tǒng)一市場規(guī)則、統(tǒng)一信用治理、統(tǒng)一市場監(jiān)管”的“三聯(lián)三互三統(tǒng)一”工程，共同推動長三角地區(qū)市場一體化建設(shè)。按照長三角辦、長三角聯(lián)席辦、輪值省份等方面要求，做好相關(guān)工作。根據(jù)《江蘇省深化市場體系一體化建設(shè)三年行動計劃》要求，積極推動長江經(jīng)濟帶市場一體化有有關(guān)工作。
七、加強自身隊伍建設(shè)，促進黨建與業(yè)務(wù)工作融合
以意識形態(tài)工作為引領(lǐng)，堅持黨建與業(yè)務(wù)兩手抓，加強政治建設(shè)，提高政治站位，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，努力做好“三個表率”，自覺把黨的十九大精神貫穿到市場體系建設(shè)工作中。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，強化理論政策和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，推進黨支部規(guī)范化建設(shè)。組織開展市建系統(tǒng)學(xué)習(xí)交流，強化調(diào)查研究，切實增強謀劃推動工作的系統(tǒng)性科學(xué)性，努力打造“政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實”的干部隊伍。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅持馳而不息抓好作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行八項規(guī)定實施細(xì)則，反對“四風(fēng)”。堅持依法行政、依規(guī)用權(quán)，牢牢把握“法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為”的原則，杜絕不作為、亂作為的現(xiàn)象。
本文來自江蘇省商務(wù)廳網(wǎng)站
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